Противостояние «Евроцемента» и ФАС, тянувшееся с мая прошлого года, подошло к логическому завершению. Точку в этом деле поставил Девятый Арбитражный апелляционный суд Москвы. Он отменил постановление суда первой инстанции и признал недействительным решение антимонопольного органа о нарушении цементным холдингом закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В июле ФАС и «Евроцемент» подписали мировое соглашение об урегулировании спора.
История конфликта такова. После покупки «Евроцементом» 1 апреля 2005 года цементных активов строительной компании «СУ-155» и принадлежавшей супруге мэра Москвы Елене Батуриной группы «Интеко» его доля на российском рынке выросла, по разным оценкам, с 15–20 до 35–40 %. В конце апреля компания ввела 100-процентную предоплату за поставки, а с 1 мая на 20 % повысила цены на продукцию, мотивировав это износом мощностей и повышением тарифов на газ и электричество. Однако строители обратились с жалобой на действия «Евроцемента» в антимонопольную службу, обвинив холдинг в стимулировании роста цен на квартиры и едва ли не умышленном саботаже госпрограммы доступного жилья. К строителям, по инициативе которых это дело и было принято к рассмотрению, присоединились энергетики. РАО «ЕЭС России» работает по утвержденной государством инвестиционной программе и изменить объем ее финансирования не может, а рост расходов на приобретение цемента, необходимого для строительства плотин гидроэлектростанций, приводил к образованию дефицита средств.
11 октября 2005 года ФАС признала, что «Евроцемент» воспользовался своим монопольным положением и неправомерно увеличил стоимость цемента, и предписала компании снизить отпускную цену на цемент и перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, в размере 1 млрд 914 млн рублей. Арбитражный суд Москвы в январе 2006 года оставил решение ФАС в силе, и тогда холдинг обратился в апелляционную инстанцию.
Заключая мировое соглашение, ФАС учла, что установленная холдингом цена на цемент в силу объективных экономических факторов утратила признаки монопольно высокой и сейчас даже ниже, чем у конкурентов. ФАС также рассчитывает, что «негативные последствия нарушения законодательства» компенсируются «будущими инвестициями». «Евроцемент» готов до 2010 года провести масштабную модернизацию предприятий на 10 млрд рублей. Кроме того, компания намерена построить еще два завода в Липецкой и в Рязанской либо Воронежской области, потратив на это не менее $450 млн.
В мировом соглашении «Евроцемент» обязуется соблюдать требования антимонопольного законодательства, не прекращать и не ограничивать производство цемента без предварительного согласия ФАС, ежеквартально представлять в антимонопольный орган информацию о текущих отпускных ценах на цемент и уведомлять его о сделках, в результате которых компания получает право распоряжаться более чем 15 % акций хозяйствующих субъектов. Сумма, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, снижена до 267 млн рублей.
ОАО «Евроцемент груп» — крупнейший российский холдинг, объединивший 15 цементных заводов (в том числе два на Украине). В состав «Евроцемента» входят также несколько десятков бетонных узлов, комбинат строительных материалов и сеть перевалочных баз. По совокупной мощности (33 млн т в год) «Евроцемент» занимает десятое место в мире. Председатель Совета директоров холдинга — Филарет Гальчев, президент — Михаил Скороход.
www.eurocem.ru

21.09.2006